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N.韩美核协议:重新开始还是虚假黎明?

2019-08-15

N.韩美核协议:重新开始还是虚假黎明?

North Korean leader Kim Jong-un
朝鲜领导人金正恩在航空俱乐部展出 照片:路透社

(路透社) - 朝鲜同意美国暂停其原子武器计划的主要内容,突然出现突破,可能为恢复与秘密国家长期陷入僵局的核裁军谈判铺平道路。

但周三在平壤和华盛顿同时宣布并同时承诺提供美国粮食援助的声明得到了分析员和外交官们非常谨慎的乐观态度,他们指出,为缓和朝鲜半岛分裂的紧张局势所做的努力已经出现了许多错误的曙光。

白宫发言人杰伊卡尼说,这些是我们认为朝着朝鲜半岛完全和可核查的无核化无核化迈出的积极的第一步的具体措施。

但美国国务卿希拉里克林顿称这是朝着正确方向迈出的微薄的第一步,并补充说华盛顿继续对朝鲜的一系列活动表示深切关注。

朝鲜表示将暂停其宁边核设施的核试验,远程导弹发射和浓缩铀,并允许国际核查人员返回。

目前尚不清楚将允许多少准入检查员,也不清楚其所有核武器计划是否会被暂停。

此举是在年轻的金正恩接管了自成立以来一直统治着孤立的北方的家族王朝两个月之后,该家族多年来一直依靠核武库的威胁在其与外界的交往中给予一定的影响力世界。

但这项政策也使国际社会严厉批准,并削弱了已经崩溃的经济。

中国主持了导致最新协议的美朝谈判,并且是朝鲜唯一强大的支持者,它在周四对该协议表示欢迎,并表示将努力重启长期拖延的六方会谈。

外交部发言人洪磊在一份声明中说,中国愿与有关各方共同努力,继续推进六方会谈进程,为实现半岛和东北亚地区的持久和平与稳定发挥建设性作用。

2008年最后一次破裂的开始裁军谈判涉及两个朝鲜,美国,中国,日本和俄罗斯。 平壤在2009年开除了联合国核查人员。

日本是一个密切的美国盟友,他回应了中国的评论,称六方会谈的环境正在改善,但它也与美国官员一道强调朝鲜现在不得不采取行动。

分析人士告诫说,平壤曾多次违背过去的交易,但最近的举动标志着金正日的父亲,资深领导人金正日去年12月去世后,其隐居领导层至少在外部发生了急剧变化。

美国官员表示需要坚持不懈和耐心。

事实是我们以前一直在六方区块附近。 一位美国官员表示,它有起伏的历史,有时比跌倒更多。 我们不能允许过去的相同模式重复。

食品援助手势

除了暂停武器活动外,朝鲜还表示将允许联合国国际原子能机构(IAEA)的检查员访问其宁边核设施,以核实是否已实施暂停铀浓缩活动。

美国国务院表示,作为回报,美国准备继续提出朝鲜要求的24万吨粮食援助,并且可以商定更多的援助。

国际原子能机构表示准备回归,称暂停协议是向前迈出的重要一步。

韩国也对这一消息表示欢迎,称这可能是更广泛的核协议的基础。

联合国秘书长潘基文表示,他希望朝鲜走向可核查的半岛无核化。

他的发言人Martin Nesirky在一份声明中说,秘书长还强调迫切需要满足(朝鲜)最弱势群体的人道主义需求。

美国恢复粮食援助的决定是对平壤的一种姿态,平壤寻求国际援助以应对长期粮食短缺。

它在2009年停止了对朝鲜的粮食援助,其中涉及透明度和监测问题,使20世纪90年代造成严重饥荒的问题更加复杂,造成大约100万人死亡。 过去,朝鲜一直被指责吸食援助,为世界上最大的军队提供援助,甚至出口军队。

美国官员说,这一次,粮食援助将旨在减轻幼儿,孕妇和其他弱势群体的慢性营养不良。

年轻的领导者

这一令人意外的宣布是华盛顿在世界范围内遏制叛徒核计划的运动向前迈出的一步,随着奥巴马政府加大对伊朗核野心的压力,西方政府担心这些雄心勃勃的目标是制造核武器。

美国总统巴拉克•奥巴马(Barack Obama)3月访问首尔参加核安全峰会前几周也是如此。

曾担任朝鲜经济研究所负责人的朝鲜前美国谈判代表杰克普里查德表示,他相信平壤年轻而未经考验的新领导人金正恩不太可能准备遵守废除整个核计划的要求。

28岁的他如何放弃他在处理超级大国以保持其政权生存能力方面唯一合法的杠杆作用? 他不打算这样做。

国际危机组织智库的丹尼尔·平克斯顿表示,可能还有其他铀浓缩设施比宁边用于军事用途。 他引用情报报告说有两三个这样的设施。

宁边建造得如此之快,而且非常复杂,这表明这不是他们第一次建造这样的设施。

美国和朝鲜上周在北京举行了会谈,这是自金正恩继任父亲领导人以来的第一次此类会晤。

朝鲜同意在2005年9月达成的无核化援助协议下削减其核活动,但这项初步协议从未得到充分实施。

相反,朝鲜在2006年和2009年举行了两次核试验爆炸,后来又公布了一项铀浓缩计划,除了长期制造钚之外,还为其提供了获取炸弹裂变材料的第二条道路。

(Andrew Quinn报道; Mark Bendeich和Jonathan Thatcher编辑)


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责任编辑:邴骢