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朝鲜核禁令:更多美国资源流失?

2019-08-15

朝鲜核禁令:更多美国资源流失?

North Korea's First Vice Foreign Minister and envoy to the six-party talks Kim Kye-gwan arrives at Beijing airport
朝鲜第一副外交部长和六方会谈特使金桂冠(R)于2012年2月21日抵达北京机场。 图片:路透社

令人意外的是,朝鲜同意暂时停止其核试验并发射远程弹道导弹,以换取美国24万吨粮食援助。星期三在华盛顿和平壤发布的两项单独声明中宣布了突破性决定。 。

在金正恩接替父亲担任秘密共产主义国家领导人的两个月后,这一声明被白宫誉为朝着正确方向迈出的一步。

根据协议,朝鲜将暂停其核武器计划的主要内容。 这包括暂停核试验,铀浓缩,发射远程弹道导弹以及开放朝鲜的宁边核设施进行国际原子能机构(IAEA)检查。

然而,由于显而易见的原因,这笔交易得到了其他国家以及美国国务卿希拉里克林顿的回应。 克林顿在一份声明中表示,对朝鲜的行为仍然存在深刻的担忧。

这项协议看起来在恢复半岛停滞不前的核裁军谈判方面取得了重大突破。 但是,美朝谈判的历史和共产主义国家违背承诺的可疑记录,对最新的协议也没有什么希望。

对当前协议的仔细审查显然暴露了漏洞。

历史:美国和朝鲜于1994年10月21日签署了“框架协议框架 - 旨在实现后者无核化和解除武装的条约”。根据该协议,朝鲜不得不冻结其本土的高等级核电厂计划并用抗核扩散轻水反应堆发电厂取而代之,而国际原子能机构将继续对朝鲜核设施进行检查,以确保实施。 这是每年从美国交换50万吨重质原油

当报告证实朝鲜违反了框架协议的条款并承认其在2003年存在浓缩铀计划时,协议破裂。

布什政府在2004年和2007年恢复了与平壤的会谈,并在2004年和2007年达成了类似的协议,但朝鲜继续发誓和违法行为,最终在一年内违反了条约,指责美国不履行承诺。

朝鲜的所有协议都是为了换取美国的粮食或燃料援助,而且在过去的几次里,韩国当局已经明确表示,只有在援助与和平谈判继续进行之前,任何暂停都是有效的。 一旦获得紧急援助,该国也因寻找协议中的漏洞而闻名。

目前的协议与过去的协议没有什么不同,分析师已经对朝鲜的意图表示担忧。 他们指出,该协议使其能够立即获得急需的粮食援助,一旦满足需求,就会发现破坏协议的漏洞。

这笔交易是同样的老故事。 我不知道为什么华盛顿如此渴望达成这项协议,因为它必然会适得其反,而且很快就会说,曾与平壤谈判的前韩国官员李东波对洛杉矶时报说。

此外,目前尚不清楚的是朝鲜核计划的现状。 分析师指出协议未能揭示的某些关键方面。

该协议涉及铀浓缩,但对钚计划保持沉默。 在有报道说朝鲜已经开发出以钚为基础的核武器的背景下,这一点至关重要。 即使在早期的情况下,朝鲜同意停止铀计划,但继续进行钚加工。

该协议也没有谈到该国已经拥有的加工铀或军事政权秘密向伊朗和叙利亚等国家分享核技术。

朝鲜有一个臭名昭着的历史,即转移援助以换取其军队和政权的协议。 虽然奥巴马政府强调援助是人道主义的,与该协议无关,但朝鲜在声明中明确表示,在收到承诺的援助之前,它不会暂停其核计划。 一旦他们得到援助,美国或联合国就无法阻止它退出交易,说明一个或另一个原因,就像过去一样。

这使得国际分析家怀疑这个王朝的意图。 他们认为临时安排可能适得其反,帮助流氓国家以美国资源为代价投入更多热情。

但与此同时,一些分析人士也认为,即使从条约中收集的一些信息也将有助于进一步推动该地区的无核化努力。

我们五年来一直没有关注这个项目,但这项协议仍然很重要,因为视察员的回归可以揭示该国的核进展,Victor Cha,战略与国际研究中心的高级分析师在华盛顿,告诉纽约时报。

另一个有趣的因素是协议的时间安排。 就像过去的两笔交易一样,甚至这笔交易也是在美国总统大选之前公布的。


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责任编辑:费继堠