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共和党参议院可以在网络中立上进行辩论,因为FCC浮动“混合”计划

2019-09-06

共和党参议院可以在网络中立上进行辩论,因为FCC浮动“混合”计划

FCC Chairman Tom Wheeler
2014年5月20日,美国联邦通信委员会主席Tom Wheeler在众议院通信与技术小组委员会听证会上就FCC的监督作证。 照片:路透社

共和党国会候选人承诺,如果共和党控制参议院,同时保留众议院,那将意味着移民政策,税收和其他关键问题的重大变化。 可能受影响的另一个热门话题是网络中立性。

网络中立性是一个广泛定义的概念, 为Comcast和Verizon Wireless等互联网服务提供商应该平等地适应所有流量的原则。 支持者表示,网络中立性为信息高速公路上的所有企业提供了一个公平的竞争环境,无论大小,并确保消费者不必为Netflix和Hulu等内容丰富的服务支付更多费用。 反对者表示,运营商应该可以自由地对消耗最多带宽的用户征收更高的费率。

自1月份联邦法官支持Verizon对联邦通信委员会提出异议,裁定FCC必须撤销其目前关于网络中立性的规则并提出新计划时,该问题一直处于争议焦点的中心。

共和党控制的参议院可以帮助将这个问题转移到运营商身上,但这只是在一些非常具体的情况下。 该政策决定权由联邦通信委员会负责,该 (目前有三名民主党人和两名共和党人)领导,他们各自由总统选出,并经参议院确认为期五年。 董事长汤姆·惠勒于2013年11月宣誓就职,任期将于2018年到期。其他专员的任期将于2018年,2017年,2016年和2018年届满。

随着他自己的任期将于2017年初到期,美国总统巴拉克奥巴马将任命不超过一名FCC专员。 无论谁下一次赢得白宫,都会任命剩下的人。 共和党参议院可以阻止奥巴马或未来民主党总统的提名,并支持那些赞成更自由市场的候选人。 在美国联邦通信委员会于2010年通过其第一套公开互联网规则后,共和党控制的众议院通过了一项不予批准的决议。该决议声称联邦通信委员会在这个问题上不应该有任何发言权。

阻止执行任命有很多近期的先例。 由于他对枪支暴力的立场,现任参议院的南方民主党人已经与共和党人一起阻挠总统选择Vivek Murthy担任外科医生。

美国联邦通信委员会领导层尚未公布任何网络中立时间表,但在 该委员会正在考虑采取“混合”计划来解决网络中立性辩论 后不到一周,中期选举正在进行

Wheeler提出的规则将重新分类宽带,将其分为零售部分(直接连接ISP和消费者)和后端部分(将网站和视频公司的服务器直接与ISP服务器连接)。

“然后,联邦通信委员会将后端服务归类为一个共同的运营商,使该机构能够监管内容公司和宽带提供商之间的任何交易,”该杂志报道。 零售方将被归类为信息服务提供商,并且将受到不太严格的监管。

对混合计划的反应让专家抱怨说,联邦通信委员会在努力满足每个人时,并不满足任何人。 Free Press首席执行官克雷格·亚伦在给 一份声明中说:“这种未经考验的,过于巧妙的方法是糟糕的法律和糟糕的想法 。” “无论你如何打扮,任何没有明确恢复机构权威并阻止专门的快速通道和付费优先顺序的规则都不是真正的网络中立。”


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责任编辑:冉槎讥